بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : دوشنبه 8 آبان 1391      9:51
محمد احمدیان معاون سابق وزارت نیرو

بدهی تولیدکنندگان را بدهید

خصوصی سازی به معنای فروش پروژه برای تامین نیازهای دولت نیست

 

 

 

اقتصاد ایرانی، مهدی خاکی فیروز: محمد احمدیان، متولد سال ۱۳۳۵ معاون سازمان انرژی اتمی است که سابقه معاونت امور برق وزارت نیرو را داراست.وی دارای مدرک دکترای مهندسی برق از دانشگاه منچستر انگلستان است و از سال ۱۳۷۱ با عضویت در هیات علمی دانشکده برق دانشگاه صنعت آب و برق و با درجه استادیار صنعتی به تدریس در مقاطع کارشناسی و کارشناسی ارشد این دانشگاه می پردازد. همچنین وی از سال ۱۳۷۰ به مدت ۶ سال ریاست دانشگاه صنعت آب و برق را بر عهده داشت.

تخصص اصلی وی در مباحث سیستم های قدرت و قابلیت اطمینان در سیستم های قدرت است، اما دروس سیستم های توزیع، محاسبات عددی، کنترل سیستم های خطی، طراحی و توسعه شبکه های روستایی، مطالعات اتصال کوتاه در شبکه، پخش بار و بازار برق را نیز تدریس می کند.

او در گفت و گوی حاضر به تحلیل دستاوردهای ورود بخش خصوصی به حوزه تولید برق می پردازد.

 

 

این روزها بخش خصوصی تولید برق به دلیل افزایش مطالبات پول برق از وزارت نیرو با دشواری های مواجه است، با این حال فکر می کنید ورود مجدد بخش خصوصی به حوزه تولید برق پس از یک وقفه 50 ساله چه دستاوردهایی به همراه داشت؟

مقایسه عملکرد نیروگاه ها پس از واگذاری با پیش از آن، می تواند امکان بررسی دقیق تر را فراهم کند. البته نباید سهم برخی عوامل بیرونی که در مجموع فعالیت نیروگاه ها اعم از دولتی یا خصوصی را بهبود بخشیده یا دشوار کرده است، نادیده گرفت. اگر می توانستیم فضای بازرگانی را بر صنعت برق حاکم کنیم، بی شک فعالیت بخش خصوصی در تولید برق دستاوردهای بهتر و بیشتری را به همراه داشت. متاسفانه هنوز کمابیش انتظار تامین برق با روش غیرتجاری و به عنوان یک خدمت اجتماعی از دولت وجود دارد. این مساله باعث شده دولت، بخش خصوصی و مردم نتوانند از تمام مزیت های خصوصی سازی بخش تولید برق بهره مند شوند. این عارضه را نمی توان جزو تبعات منفی خصوصی سازی طبقه بندی کرد بلکه عارضه ای است که به موازات آن  اتفاق افتاده است. به عنوان مثال اگر فضای تجاری بر صنعت برق حاکم می شد، راندمان نیروگاه ها از وضعیت موجود هم بهتر می شد و شرکت های غیردولتی تولید برق می توانستند راندمان به مراتب بهتری را ارایه کنند. برخی سرمایه گذاران خصوصی، نیروگاه های گازی را خریدند تا آن را به سیکل ترکیبی تبدیل کنند و اگر آنها را گرفتار قیمت های تکلیفی نمی کردیم، به این هدف خود سریع تر دست می یافتند. اگر خصوصی سازی به عنوان یک فرایند اقتصادی با اهداف و الزام های مشابه دیگر کشورها مورد توجه قرار می گرفت، به دستاوردهای بیشتری می رسیدیم تا حالتی که احساس می شود گاهی اوقات خصوصی سازی به عنوان ابزاری در خدمت اهداف دیگر مورد توجه قرار گرفته است. هرچند اهدافی مانند تامین نیاز مالی دولتی قابل احترام هستند ولی نباید ما را از اهداف اصلی خصوصی سازی غافل کنند.

شما انتظار راندمان بیشتری را از نیروگاه های خصوصی دارید. راه حل دستیابی به این هدف را خوش حسابی وزارت نیرو در پرداخت پول برق به نیروگاه های خصوصی می دانید، یا لازم است این نیروگاه ها بتوانند نقش فعال تری در بازار ایفا کنند و شرایط مناسب برای اجرایی شدن قراردادهای دوجانبه فراهم شود؟

متاسفانه به دلیل یارانه سوخت پرداختی به نیروگاه ها و عدم ترسیم ساز و کاری که این یارانه به شیوه دیگری به مصرف کنندگان پرداخت شود، قراردادهای دو جانبه با محدودیت اجرایی مواجه هستند.

اگر در شرایط فعلی منابع مالی لازم در اختیار توانیر قرار گیرد تا بدهی خود به تولیدکنندگان خصوصی برق را پرداخت کند، تحول های خوبی در فرایند تولید برق توسط بخش خصوصی ایجاد می شد. اگر یک نیروگاه بخواهد برنامه افزایش راندمان را اجرا کند، باید برای این کار سرمایه گذاری کند. صرفنظر از برخی مسایل مالی، بانکی و حتی مرتبط با تحریم که بخش خصوصی و دولتی گرفتار آن هستند، پرداخت به موقع پول می تواند تاحدودی گره گشا باشد. وزارت نیرو می تواند در ین زمینه با نگاه خصوصی تر حرکت کند. تعداد زیادی اوراق مشارکت برای احداث نیروگاه ها فروخته می شود. به جای این کار می توان اوراق مشارکت فروخت و از پول آن بدهی بخش خصوصی پرداخت شود تا خصوصی ها نیروگاه بسازند. این که دولت نیروگاه بسازد و بعد بخواهد چندسال بعد نیروگاه را واگذار کند، روش چندان مطلوبی نیست.

اگر این قضاوت منفی را نداشته باشیم که برخی مدیران دولتی علاقه به خصوصی سازی ندارند، هنوز به نقشی که خصوصی سازی واقعی می تواند برای پیشبرد اهداف صنعت برق ایفا کند باور ندارند و بین دو نگاه خصوصی سازی و تصدی دولتی حرکت می کنند.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir