بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : دوشنبه 26 فروردين 1392      12:31
روایت احمد توکلی از شرایط اقتصادی

کشور در رکود تورمی به سر می برد

از 171 میلیارد دلار ارز واریزی به حساب صندوق توسعه ملی تنها 16 میلیارد دلار به بخش خصوصی تخصیص یافته و بقیه را در بودجه صرف کردند

 

این روزها لایحه بودجه سال 92 در بلاتکلیفی به سر می برد. کمسیون تلفیق کلیات لایحه را رد کرده است و آن را مغایر با اسناد بالادستی تشخیص داده است. اعضای کمیسیون تلفیق معتقدند بودجه از انضباط مالی مناسب برخوردار نیست به همین دلیل بررسی جزئیات را با این چارچوب آغاز نکرده اند. در این شرایط باید صحن علنی در مورد بازگشت لایحه به دولت یا ورود کمیسیون تلفیق به جزئیات تصمیم بگیرد. هرچند کع احمد توکلی نماینده پرنفوذ مجلس راه دیگری را نیز متصور می داند. او می گوید ممکن است مانند سال گذشته علی لاریجانی به کمیسیون تلفیق بیاید و با سخنرانی خود، اعضای کمیسیون را به بررسی بودجه ترغیب کند.

این در حالی است که برخی از نمایندگان احتمال بازگشت لایحه به دولت را زیاد دانستند و حتی مشاور معاونت برنامه ریزی رئیس جمهور از احتمال ارائه بودجه سه دوازدهم دیگری برای سه ماهه دوم سال خبر داد که توکلی این مضوع را قانونی ندانست.

عضو کمیسیون تلفیق مجلس تاکید کرد: دولت نمی تواند بودجه سه دوازدهم دیگری را به مجلس ارائه دهد و افزایش حقوق ها اصلا ربطی به بودجه 92 ندارد، بلکه بر اساس بودجه سه دوازدهم باید حقوق ها افزایش یابد.

احمد توکلی نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی و عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال 1392 کل کشور صبح امروز (دوشنبه) در نشستی خبری که در محل خبرگزاری مهر برگزار شد، به بیان دلایل مخالفت کمیسیون تلفیق با کلیات لایحه بودجه 92 پرداخت و اظهار داشت: وضعیت اقتصادی کشور هم اکنون رکودی و تورمی است، هم تورم شدید است و هم رکود بالاست در حالی که در چند سال اخیر دوره وفور درآمد ارزی و واردات بوده است.

وی افزود: میزان واردات در طول اجرای برنامه سوم 27 میلیارد دلار بوده و در دو سال اخیر اجرای قانون برنامه پنجم نیز 77 میلیارد و 800 میلیون دلار بوده است.

عضو کمیسیون تلفیق بودجه 92 با بیان اینکه راه نجات از دوره هولناک تورم و بیکاری، سیاست های صحیح اقتصاد کلان و مدیریت عاقلانه و همراه با سلامت است، گفت: هدف ما باید مهار تورم و راه اندازی تولید باشد که این امر نیازمند سیاست مالی برای تعامل بودجه، سیاست تولید، سیاست بازرگانی، تثبیت نرخ ارز و کاهش نابرابری است.

وی ادامه داد: حجم کل بودجه اگر بیشتر باشد وسعت میدان فعالیت بخش خصوصی را تعیین می کند و هرچه حجم کل بودجه بیشتر باشد منابع در دسترس برای مردم کمتر می شود، هرچه هزینه های دولت نسبت به سرمایه گذاری اش بیشتر باشد، اثر منفی تری بر رشد تولید دارد.

توکلی با ذکر این نکته که حجم کل بودجه در سال 92 نسبت به سال 91 به میزان 41 درصد رشد یافته است، تصریح کرد: اگر دولت ها کسری بودجه بیاورند، یا اسکناس چاپ می کنند یا از مردم قرض می کنند یا از خارج استقراض می کنند یا اموالشان را می فروشند، هرچه کسری بودجه بیشتر باشد، کاهش رشد و افزایش قیمت ها بیشتر می شود، چاپ پول در واقع خلق پول پرقدرت است.

وی تاکید کرد: در سال 88، 50 هزار میلیارد تومان کسری بودجه داشتیم که این رقم در سال 89 به 60 هزار میلیارد تومان رسید و در سال 90 به میزان 80 هزار میلیارد تومان افزایش یافت و در لایحه بودجه سال 92 نیز به 86 هزار میلیارد تومان رسیده است.

در لایحه بودجه 92 مبلغ 2 هزار و 500 میلیارد برای پرداخت اصل و 800 میلیارد تومان سود اوراق مشارکت سالهای پیش در نظر گرفته شده است که افزایش کسری سالهای بعد است، در بودجه 92 همچنین مبلغی به میزان 15 هزار میلیارد تومان برای شرکت های دولتی لحاظ شده است و طی سال های 85 تا 91 مبلغ 110 هزار میلیارد تومان سهام واگذار شده که تقریبا سالی 20 هزار میلیارد تومان می شود و این یعنی گوشت لخمش رفته و آنچه باقی مانده چربی و استخوان است، اموال قابل فروش بالاخره یک روزی تمام می شود.

عضو کمیسیون تلفیق بودجه 92 با یادآوری اینکه نرخ متلاطم و فزاینده ارز بر تمام متغیر های مهم اقتصادی اثر تخریبی دارد، به بیان اثر کاهش ارزش پول ملی بر تورم پرداخت و گفت: مکزیک در سال اول 40 درصد افزایش نرخ ارز را به تورم منتقل کرد و در سال دوم نیز 70 درصد منتقل شد، یعنی بر این اساس باید احتمال دهیم که در سال 92 از این حیث شرایط ما بدتر می شود.

وی تاکید کرد: ارز دارایی دولت است ولی نه آن داریی ای که دولت هرچه بیشتر بفروشد بهتر باشد، باید با کمک آن تعادل مطلوب پیگیری شود، نرخ ارز در لایحه بودجه سال 92 به میزان 2 هزار و 450 تومان در نظر گرفته شده است، دولت در لایحه بودجه 92 بدون هیچ گزارش علمی و یا توضیحی، نرخ ارز را دو برابر کرده که آثار این تغییر باید دید کجا دیده می شود.

احمد توکلی با تاکید بر اینکه دولت باید در ابتدا سیاست ارزی خود را عرضه کند، درباره میزان اتکاء بودجه 92 به درآمد های نفتی، گفت: اگر بودجه متوازن باشد، هر مقدار افزایش در درآمد مالیاتی تامین شود، تولید ملی به همان مقدار افزایش مخارج بالا خواهد رفت.

وی درباره قانون هدفمند سازی یارانه ها که در بودجه 92 دیده شده، گفت: هدفمندی یارانه ها چون یک پدیده فشار هزینه ای است، ماهیتا آثار رکودی و تورمی به دنبال دارد. هرچه تعجیل در اجرای قانون یارانه ها بیشتر باشد، فرصت تعدیل رفتار برای تولید کننده به منظور اصلاح ساختار کمتر و رکود تورمی بیشتر خواهد بود.

نماینده تهران در مجلس با بیان اینکه در فاز اول اجرای قانون یارانه ها درآمدی معادل 27 تا 30 هزار میلیارد تومان کسب شد، گفت: در لایحه بودجه 92 پیش بینی شده که درآمدی معادل 120 هزار میلیارد تومان از اجرای قانون یارانه ها حاصل شود و این به معنای بالا رفتن قیمت هاست.

وی به صندوق توسعه ملی اشاره و تصریح کرد: از 171 میلیارد دلار ارز واریزی به حساب صندوق توسعه ملی تنها 16 میلیارد دلار به بخش خصوصی و تعاونی تخصیص یافته و بقیه را در بودجه صرف کردند و هم اکنون حساب 19.2 میلیارد دلار تعهد ایفا نشده دارد؛ دولت در لایحه بودجه 92 پیش بینی کرده که 40 درصد از منابع صندوق توسعه ملی را برای بخش های مختلف هزینه کند بنابراین ما چطور می توانیم با کلیات این لایحه موافقت کنیم؟

این عضو کمیسیون تلفیق بودجه 92 در بخش دیگری از سخنانش با تاکید بر اینکه هر طرح عمرانی کمک به توسعه و پیشرفت نیست بلکه آغاز هزینه جدیدی است، گفت: در سال 90 حدود 2546 طرح عمرانی پیش بینی شده بود که تنها 746 طرح به اتمام رسید که فقط 94 طرح خاتمه یافته و 652 طرح به سال 91 منتقل شده است.

توکلی در جمع بندی از بودجه 92 گفت: لایحه بودجه 92 تشدید غیرقابل تحمل رکود تورمی سالهای اخیر را در پی دارد و در مجموع قابل قبول نیست، بودجه 92 اولین بودجه ای است که قرار است توسط مجلس نهم به تصویب برسد و البته اولین بودجه ای است که دولت آینده آن را اجرا خواهد کرد بنابراین بایستی دقت لازم در این زمینه انجام شود.

وی اضافه کرد: پیش بینی می کنم که کلیات لایحه بودجه در جلسه فردای مجلس به تصویب می رسد و چاره ای نیست جز آنکه ما مسیر را طی می کنیم ولی رد شدن کلیات در تلفیق این حسن را دارد که توجهات به معایب بودجه معطوف می شود.

نماینده تهران در خانه ملت در ادامه سخنانش در پاسخ به پرسش خبرنگاری گفت: بنده جزو سیاستمداران امیدوار هستم و فکر می کنم دولت بعدی کارها را عقلانی تر و علمی تر انجام دهد و از کارهای حساب نشده پرهیز کند.

وی همچنین در پاسخ به پرسشی که درباره مصلحت متفاوت در دو سال متوالی درباره کلیات بودجه 92 سوال کرد، گفت: سال گذشته که بودجه رد شد، آقای لاریجانی در کمیسیون تلفیق حضور یافت و پس از سخنرانی اش کلیات بالاخره تصویب شد. دو راه در این زمینه وجود دارد، یک راهش آن است که پارسال انجام دادیم و رئیس مجلس در کمیسیون تلفیق حضور یافت و یک راهش هم این است که تعیین سرنوشت بودجه به صحن سپرده شود.

توکلی مجددا با تاکید بر اینکه پیش بینی می کنم کلیات بودجه در جلسه علنی فردای مجلس به تصویب برسد، در پاسخ به پرسش خبرنگار فارس که درباره اظهارات اخیر ممبینی معاون بودجه معاونت برنامه ریزی ریاست جمهوری که گفته بود «اگر کلیات بودجه به تصویب نرسد افزایش حقوق ها منتفی می شود و احتمال ارائه بودجه سه دوازدهم دیگر وجود دارد»، پرسید، توضیح داد: دولت نمی تواند بودجه سه دوازدهم دیگری را به مجلس ارائه دهد. برای بودجه، حداکثر سه دوازدهم وجود دارد و نمی تواند تکرار شود و یا حداقل صراحتی در قانون وجود ندارد که دولت می تواند بودجه سه دوازدهم دیگری را ارائه دهد.

وی ادامه داد: افزایش حقوق ها اصلا ربطی به بودجه 92 ندارد، بلکه بر اساس بودجه سه دوازدهم باید حقوق ها افزایش یابد و این حرف مبنای درستی ندارد و بیشتر برای بیان نظرات است تا کلیات بودجه در مجلس به تصویب برسد و نمایندگان با آن موافقت کنند.

رئیس سابق مرکز پژوهش های مجلس همچنین با بیان اینکه اتکاء به نفت بر اساس درآمد ریالی در بودجه نوشته می شود، گفت: اگر میزان صادرات نفت در بودجه کاهش یابد ولی قیمت ارز بالا رود، در این صورت اتکاء به نفت تغییری نمی کند.

وی ادامه داد: به نظرم سازمان مدیریت و برنامه ریزی باید توسط دولت آینده برای نحوه تهیه بودجه، ارزیابی آثار و رصد نهایی اجرای آن، احیا شود.

این نماینده مجلس اضافه کرد: پدیده های اقتصادی به صورت دفعی رخ نمی دهد و به صورت دفعی هم معالجه نمی شود و رکود تا دو سال آینده هم ادامه می یابد. بنده هم نشان دادم که تصمیمات ساختار تدوینی بودجه پیش بینی شده دولت به رکود تورم دامن می زند.

«مدافع تک نرخی شدن ارز هستم البته بر اساس ملاک های اقتصادی و به نظرم بایستی تیمی که به صورت علمی و کارشناسی و دقیق کار می کند، تشکیل شود و تعیین کند که چه نرخی باید برای ارز در کشور ما در نظر گرفته شود، ولی از این شکلی که ارز را دارایی حساب می کنند، این ملاک نادرستی است.»

نماینده تهران در مجلس همچنین گفت: هرچه تعجیل در اجرای قانون یارانه ها بیشتر باشد، رکود تورمی بیشتری به آن تحمیل می کند، ما قبلا ثبات اقتصادی داشتیم که الان نداریم، وفاق سیاسی داشتیم که الان نداریم، میزان کسری بودجه هم اکنون بیشتر است و ذخایر کالاهای ما در زمان اجرای فاز اول قانون هدفمند سازی یارانه ها بهتر از شرایط فعلی بود. بنابراین از هر جهت که در نظر بگیریم، بحث برای شروع اجرای فاز دوم قانون یارانه ها منفی است و از هر جهت مجلس یکپارچه مخالف اجرای مرحله دوم است و به نظرم حرفهای احمدی نژاد درباره اجرای فاز دوم قانون یارانه ها هم با انگیزه های سیاسی مطرح می شود و مصلحت کشور نیست که در نظر گرفته شده باشد.

این عضو کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 92 در بخش پایانی سخنانش با تاکید بر اینکه در شرایط فعلی افزایش قیمت حامل های انرژی موجب رکود تورمی و جهش دوباره در قیمت ارز خواهد شد، خاطرنشان کرد: دولت در مرحله اول اجرای قانون یارانه ها درآمدی معادل 28 هزار میلیارد تومان کسب کرد و یارانه ای 45 هزار تومانی به مردم پرداخت کرد اگر دولت بخواهد یارانه نقدی 250 هزار تومانی به مردم بدهد باید میزان درآمد ها 8 برابر شود. به نظرم بهتر است یک رفراندومی برگزار شود و از مردم بپرسیم که آیا حاضرید قیمت حامل های انرژی را 8 برابر کنیم تا 250 هزار تومان یارانه نقدی به شما پرداخت کنیم؟

توکلی در خاتمه با تاکید بر اینکه کنترل تورم بهترین راهکار برای حمایت از اقشار کم درآمد جامعه است، گفت: در آمریکا 47 میلیون و 753 هزار نفر کوپن غذایی دریافت می کنند که به نظر می رسد استفاده از سیستم کارت هوشمند برای توزیع برخی کالاها برای اقشار ضعیف در کشور ما بایستی انجام شود تا به آنها امکان دهیم که بتوانند حداقل غذایی را برای خودشان تامین کنند.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir