بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : چهارشنبه 20 ارديبهشت 1396      11:42

مطالبه مجدد تعطیلات دوروزه

اقتصاد ایرانی: فعالان اقتصادی در بخش خصوصی در حضور معاون رئیس جمهور بار دیگر مطالبه خود برای دوروزه شدن تعطیلات آخر هفته را مطرح و اثرات اقتصادی آن را در توسعه گردشگری بررسی کردند. 

به اعتقاد آنها، این طرح علاوه بر متوازن سازی زمان سفرها، در بهبود سبک زندگی و افزایش بهره وری نیروی انسانی نیز موثر است. در راستای این مطالبه، زهرا احمدی پور در دو نشست جداگانه با فعالان اقتصادی و دانشگاهیان، ضمن دفاع از طرح دو روزه شدن تعطیلات، از تلاش سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری برای تبدیل شدن این طرح به یک مصوبه قانونی خبر داد.

به گزارش دنیای اقتصاد، مطالبه دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته مجددا از سوی فعالان بخش خصوصی مورد تاکید قرار گرفت. زهرا احمدی پور، معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری که روز گذشته میهمان پارلمان بخش خصوصی بود اعلام کرد این سازمان به طور جدی این مطالبه را پیگیری می کند. به گفته فعالان اقتصادی در حوزه گردشگری اگر با این طرح در مجلس موافقت شود، می توان شاهد رونق روستاها و شهرهای کشور بود. چراکه گردشگران داخلی با یک روز تعطیلی عملا نمی توانند از مناطق اطراف شهرهای خود که دارای پتانسیل هستند، دیدن کنند. این در حالی است که با دو روز تعطیلی در هفته نه تنها شاهد رونق روستاها هستیم، بلکه رونق گردشگری موجب به حرکت درآمدن چرخ اقتصاد روستاها خواهد شد، فرهنگ برخورد با توریسم در این مناطق نهادینه شده و اشتغال ایجاد می شود. در نتیجه مهاجرت از روستاها به سمت شهرها نیز کاهش خواهد یافت. موضوع دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته با اعلام وصول طرح اصلاح تعیین تعطیلات رسمی کشور در مجلس، به طور رسمی اعلام شد. طرح مورد اشاره علاوه بر ساماندهی برخی تعطیلات مناسبتی و ملی قصد داشت تعطیلات آخر هفته را از یک روز کنونی به دو روز افزایش دهد. البته همواره این موضوع مورد تاکید فعالان اقتصادی نیز بود. چرا که به اعتقاد آنها، چنین تصمیمی می تواند روابط تجار خارجی را با بازرگانان ایرانی نزدیک تر کند و توسعه تجارت را به دنبال داشته باشد. از سوی دیگر، فعالان حوزه گردشگری نیز اعتقاد دارند دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته موجب بهبود سبک زندگی، افزایش بهره وری نیروی انسانی، توزیع زمان سفر و... می شود. هرچند تاکید بر تصویب این طرح(دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته) از سوی دو سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و محیط زیست و وزارت آموزش و پرورش دنبال می شد، اما در کمیسیون اجتماعی مجلس توفیق نیافت. خبرها حاکی از آن است که طرح مذکور قرار است برای آخرین بار در مجلس به رای گذاشته شود. آنچه فعالان بخش خصوصی در نشست صبحانه کاری اتاق بازرگانی ایران با رئیس سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری درخواست کردند، برگزاری همایش هایی با حضور نمایندگان مجلس، موافقان و مخالفان این طرح برای شفاف سازی آثار مثبت دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته و شنیدن نظرات آنها بود.

رئیس اتاق ایران در این نشست با تاکید بر اهمیت صنعت گردشگری گفت: همه افراد بر اهمیت و کارکرد موضوع گردشگری و اینکه این صنعت به عنوان یکی از نظام های فراگیر و دارای کارکردهای متنوع اقتصادی، اجتماعی، زیست محیطی و سیاسی است، واقف هستند. بخش گردشگری در توسعه پایدار روابط سیاسی، فرهنگی و اجتماعی از گذشته تاکنون نقش بی بدیلی در روابط میان کشورها داشته و محور قابل اتکا و قابل توجهی برای شناخت و تعامل فرهنگ های مختلف است. همچنین در شناخت سنت ها و تعالی بخشی به مودت و دوستی اثرگذار و قابل توجه در صلح جهانی است.

شافعی با تاکید بر لزوم تدوین سیاست های منسجم بخش گردشگری گفت: تحقق همه رسالت ها و کارکردهای سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در گرو تدوین یکسری سیاست ها و برنامه های مدون است که بتوان از آنها نتایج مطلوبی را دریافت کرد. وی یکی از مولفه های تاثیرگذار و همچنین محور حرکت دهنده تحقق کارکردهای سازمان مذکور را بخش خصوصی برشمرد. شافعی با تاکید بر تعامل میان بخش خصوصی و دولتی گفت: تعامل سازنده و روابط تعریف شده بین دولت و بخش خصوصی هم در بخش سیاست گذاری و هم در تدوین برنامه های بلندمدت و هم در مقام اجرا می تواند اهداف موردنظر را محقق کند.

شافعی در بخش دیگری از سخنانش با اشاره به گذشته و سابقه سازمان میراث فرهنگی گفت: به نظر می رسد جفای بزرگی در مورد این سازمان رخ داده؛ درحالی که این بخش می توانست پیشران تاثیرگذار و مهم در مسائل اقتصادی و فرهنگی باشد، متاسفانه در دوره هایی تقریبا متوقف بوده است. بنابراین در فضای جدید باید جبران مافات گذشته صورت گیرد. رئیس اتاق ایران در مورد نقش بخش خصوصی در فعالیت های سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری گفت: توجه ویژه و تکیه بر فعالیت های بخش خصوصی، در کنار موقعیت های ممتاز و جاذبه های قابل توجه در شرایط فعلی که متفاوت از گذشته است، می تواند به عنوان یک موضوع قابل توجه در اقتصاد ما مدنظر قرار بگیرد و لازمه تحقق این مهم، ارتباط سازنده این سازمان با بخش خصوصی است. فضای کسب وکار در سازمان میراث فرهنگی از سال های گذشته فضای غبار آلود و پرتنشی در ارتباط با بخش خصوصی بوده است و جزو سخت ترین سازمان ها در کسب مجوزها برای بخش خصوصی است. امیدواریم در رویکرد این سازمان تغییرات اساسی رخ دهد. بخش خصوصی آماده همکاری همه جانبه با سازمان است. سهم گردشگری از تجارت جهانی 7 درصد است و در ایران کمتر از نیم درصد؛ از این رو اتاق ایران آماده همکاری با سازمان برای تغییر این سهم و ایجاد تغییرات اساسی است. شافعی همچنین با اشاره به برنامه ششم توسعه گفت: متاسفانه در برنامه ششم نسبت به صنعت گردشگری مقداری جفا و کم توجهی شده و به پتانسیل های این بخش توجه نشده که امیدواریم تا جایی که قابلیت ها و امکانات اجازه می دهد با تعامل با مجلس و همراهی بخش خصوصی بتوانیم آینده ای متفاوت با گذشته در موضوع گردشگری را رقم بزنیم.

زهرا احمدی پور رئیس سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در این نشست گفت: دولت می تواند برخی از امور خود را به بخش خصوصی واگذار کند. بنابراین، درخواست می شود خدمات قابل واگذاری را فهرست کنید تا بر آن اساس اقدام شود. احمدی پور یادآورشد: دولت صرف نظر از برنامه ششم توسعه، برنامه اقتصاد مقاومتی را نیز در دستور دارد که سه بسته فعالیتی عمدا در بخش گردشگری و صنایع دستی در آن تعریف شده است که اتاق بازرگانی و استان ها می توانند سازمان را در اجرای این پروژه همراهی کنند.

معاون رئیس جمهوری درباره موضوع تولید و اشتغال که بحث روز و انتخاباتی این روزها نیز است، اظهار کرد: باور دارم در صنایع دستی راحت تر، در گردشگری بهتر و در میراث فرهنگی می توان به راحتی اشتغال را شکل داد، برای همین از اتاق بازرگانی دعوت می کنم در این مسیر همراه ما شود، ضمن اینکه اتاق های بازرگانی استان ها می توانند سازمان را در مرمت و تعریف کاربردی بناهای تاریخی همراهی کنند. برخی از بناها به صنایع سنتی ایران وابسته بوده اند که اکنون از بین رفته اند، مثل نساجی اصفهان، ما حتی برای اینها پرونده ثبتی داریم و اتاق بازرگانی می تواند در این مورد کمک باشد. وی در پاسخ به انتقادهای وارده نسبت به وضعیت گردشگری کشور اظهار کرد: بخشی از مشکلات میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری به ارث رسیده از گذشتگان است و ما مثل سایر دولت ها موظف بودیم بخشی از آن موانع را برداریم و راه رفتن را یاد بگیریم. دو مدیری که قبل از من در این سازمان بودند، تلاش زیادی کردند و من نیز با بخش خصوصی هم فکرم که سازمان به بسیاری از اهدافش نرسیده، چرا که مجبور شده بخش زیادی از انرژی خود را صرف بهبود اوضاع کند، با این حال شماری از مطالبات در برنامه ششم توسعه منظور شده است. وی در بخش دیگری از سخنانش به طرح تعطیلات پایان هفته و زمستانه اشاره کرد و افزود: این طرح در چند ورژن به دولت ارائه شد تا به سرانجام رسید. دولت همچنان پیگیر این طرح است. درباره جابه جایی زمان همایش ها که چالش اصلی تورگردان ها نیز بود، مکاتباتی شده است تا از این طریق، ظرفیت هتل ها برای گردشگران آزاد شود. این بحث نیز با رویداد تبریز ۲۰۱۸ پایتخت گردشگری جهان اسلام پیش گرفته شده که از بخش خصوصی و اتاق بازرگانی استدعا دارم در این رویداد مشارکت داشته باشند تا پربارتر برگزار شود.

وی همچنین به تشکیل کارگروه هایی برای تدوین سیاست های کلی اشاره و مشارکت اعضای اتاق بازرگانی را برای این مورد جلب کرد و در پاسخ به خواسته آنها برای عضویت در شورای عالی میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری گفت: این شورا قرار بود با حضور معاون اول رئیس جمهوری در اسفندماه تشکیل جلسه دهد که فعالیت آن تحت الشعاع فضای انتخاباتی قرار گرفته، اما بعد از آن شورا تشکیل می شود و موضوع عضویت نماینده اتاق در آن پیگیری خواهد شد.

وی در پاسخ به انتقادهایی درباره توجه انحصاری این سازمان و دولت به موضوع گردشگری و نادیده گرفتن صنایع دستی و میراث فرهنگی، اظهار کرد: تمام تمرکزم را بر این گذاشته ام که سه حوزه را به موازات پیش ببرم، ولی آنچه گردشگری را خیلی مطرح کرده و شما فکر می کنید غالب بر دو حوزه دیگر شده، ناشی از پویایی خاص آن است، وگرنه به همین میزان در صنایع دستی تنوع وجود دارد و ما اکنون چاره ای نداریم جز توانمندسازی جوامع محلی برای جلوگیری از مهاجرت آن ها؛ چون در آن صورت باید ستادهایی را برای کاهش آسیب های اجتماعی تشکیل دهیم، در حالی که می توانیم از همین ابتدای راه برای ماندگاری و تثبیت جوامع روستایی، آن هزینه ها را صرف کنیم.

احمدی پور گفت: اقتصاد ما بلورین است و اگر گردشگری کاملا در اختیار دولت باشد، با سیاست های هر دولت شکننده می شود. بنابراین به هر میزان که بخش خصوصی همگام با دولت باشد، سریع تر و با کمترین آسیب به اهداف خود دست پیدا می کنیم. در ادامه نشست، جمعی از اعضای بخش خصوصی نظرات خود را بیان کردند.

رئیس کمیسیون گردشگری، اقتصاد هنر و اقتصاد ورزش اتاق ایران مواردی را از طرف اعضای این کمیسیون خطاب به رئیس سازمان میراث فرهنگی عنوان کرد. حفاظت و مرمت آثار میراث فرهنگی در معرض تخریب،کاهش تصدی گری دولت و حضور فعال تر بخش خصوصی در حوزه قوانین و سیاست گذاری، حمایت از کسب وکارهای نوپا و خلاقانه، مقابله جدی تر با فساد و رانت، توسعه قطب های گردشگری و هتلداری در سند گردشگری از مهم ترین موارد مطرح شده از سوی رئیس کمیسیون گردشگری، اقتصاد هنر و اقتصاد ورزش اتاق ایران بود. احمد اصغری قاجاری، تعریف برنامه ریزی مقاصد گردشگری جدید با همکاری همه بخش ها، معرفی متولی ثابت در بخش صدور مجوزها به منظور تسهیل در صدور سرمایه گذاری، بررسی قوانین تسهیل کننده لغو ویزا و افزایش طول ویزاهای فرودگاهی و ایجاد و تکمیل زیرساخت ها برای بهره برداری از مناطق ویژه، بوم گردی و اکو توریستی را نیز مورد تاکید قرار داد.

مجیدرضا حریری رئیس انجمن صادرکنندگان صنایع دستی ایران در این نشست با انتقاد از دیدگاه سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری نسبت به صنایع دستی گفت: صنایع دستی در این سازمان جدی گرفته نشده و بیشتر به گردشگری پرداخته می شود. در صورتی که ارزان ترین اشتغالی که می توان در کشور ایجاد کرد در حوزه صنایع دستی است. اگر از دیدگاه اشتغال، توسعه فرهنگ و پایداری جوامع روستایی به این حوزه بنگریم، می بینیم که وزن لازم در سیاست گذاری به صنایع دستی داده نمی شود. حریری همچنین خواستار تجمیع صنایع دستی و هنرهای ظریفه (زیورآلات) و فرش شد.

اصغر ظریف کار، عضو هیات نمایندگان اتاق شیراز نیز طرح سازماندهی تعطیلات آخر هفته را مورد توجه قرار داد و گفت: با توجه به دیدگاه مثبت دولت در این مورد تقاضا داریم که در این زمینه تلاش های بیشتری انجام شود. این طرح به مجلس رفت، اما کمیسیون رای نیاورد. قرار است برای آخرین بار این موضوع مطرح شود. به نظر می رسد با توجه به دیدگاه های دیرینه و قدیمی مبنی بر زیاد بودن تعطیلات در ایران و کاهش بهره وری از این لحاظ، نیاز است همایش هایی با حضور نمایندگان مجلس، موافقان و مخالفان برگزار و در آن در مورد طرح توضیحاتی داده شود.

وی همچنین لزوم توجه به ظرفیت روستاهای کشور را برای توسعه گردشگری مورد توجه قرار داد و گفت: در حال حاضر روستاهای اطراف شهرها راکد و ساکت و بدون رونق است. اگر دو روز تعطیلات را داشته باشیم، مردم می توانند به روستاهایی که دارای پتانسیل های گردشگری هستند بروند و این گونه درآمد این روستاها هم افزایش یافته و با آموزش گردشگری در روستاها، این موضوع در این مناطق نهادینه شود. علاوه بر این، با ایجاد اشتغال به واسطه گردشگری دیگر کسی از روستاها به شهرها مهاجرت نمی کند. رونق گردشگری در روستاها باعث می شود امکانات روستاهای ما میعادگاهی برای گردشگری خارجی شود.

مهدی سیاوشی، رئیس کمیسیون گردشگری اتاق کرمان موضوعی را در ارتباط با صدور موافقت اصولی برای طرح های گردشگری مطرح کرد و گفت: در برخی موارد برای صدور موافقت نامه اصولی باید سند زمین به نام فرد باشد. این موضوع مانع بزرگی برای راه اندازی کسب وکارها به وجود آورده است. سیاوشی همچنین در مورد مجتمع های بین راهی هم گفت: صدور موافقت اصولی برای مجتمع های بین راهی حدودا یک سال و نیم طول می کشد که با هدف تسهیل کسب وکار این موضوع باید سرعت پیدا کند. وی همچنین تبدیل فراکسیون گردشگری مجلس به کمیسیون و افزودن درس گردشگری در کتب مدارس را خواستار شد.

محمدحسین شریعتمدار رئیس مرکز ملی مطالعات راهبردی بهره وری و آب اتاق ایران لزوم توجه به گردشگری کشاورزی را مورد توجه قرار داد و گفت: در ایران باید از ظرفیت های بخش کشاورزی برای توسعه گردشگری استفاده کنیم. وی با سازمان گردشگری برای انعقاد تفاهم نامه سه جانبه میان وزارت جهادکشاورزی، اتاق ایران و سازمان میراث فرهنگی خبر داد و گفت: در راستای توسعه توریسم کشاورزی این تفاهم نامه را نهایی کرده و برای امضا آماده می کنیم.

سیدرضی حاجی آقامیری، رئیس کمیسیون صادرات اتاق ایران گفت: ماهیت سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری از ابتدا درست تعریف نشده است. همچنین گردشگری بر سایر موارد این سازمان سیطره دارد، در صورتی که میراث فرهنگی و صنایع دستی خودشان از عواملی هستند که گردشگری را به وجود می آورند. رئیس کمیسیون صادرات اتاق ایران همچنین عدم توجه سازمان میراث فرهنگی به ابنیه تاریخی و موزه ها به ویژه موزه فرش را مورد انتقاد قرار داد و گفت: در شرایط فعلی موزه فرش به یک غم کده تبدیل شده و اوضاع خوبی ندارد. سعید شیرکوند، معاون سرمایه گذاری این سازمان نیز در ادامه این جلسه و در پاسخ به انتقادهای مربوط به هتل سازی اظهار کرد: مگر ما به عنوان بخش دولتی هتل می سازیم که نقد وارد می کنید؟ بخش خصوصی این کار را انجام می دهد و خودش هم باید محاسبه کند کجا هتل بسازد یا نسازد. ضرر هم خودش می کند، اصلا بخش خصوصی یعنی همین. چرا دولت باید بگوید کجا و چرا هتل ساخته شود؟ وی با بیان اینکه در چند سال گذشته حمایت های خوبی از بخش خصوصی شده است، گفت: در این سال ها یک هزارو ۲۰۰ میلیارد تومان از منابع بانکی و صندوق توسعه ملی به پروژه های گردشگری تسهیلات اختصاص یافته، این رقم بزرگی است. حمایت های خوبی در سال گذشته از برخی استان ها مثل کردستان شده است و من تعجب می کنم که چرا نقد وارد می کنند.

شیرکوند در ادامه این بحث، درباره انتقادهای وارد شده به ضمانت های ملکی برای دریافت تسهیلات صندوق توسعه ملی در پروژه های هتل سازی گفت: سازمان برای دادن مجوزها و موافقت های اصولی حساسیتی ندارد، اما سرمایه گذار اگر بخواهد از تسهیلات بانکی استفاده کند و این ضمانت را ارائه ندهد خودش گیر می کند، وگرنه دادن مجوز از نظر ما مشکلی ندارد.

وی همچنین درباره پروژه های بین راهی، توضیح داد: از کل این مجموعه سازمان فقط در دو بخش اقامت و پذیرایی امکان دخالت دارد، البته که همکاری های خوبی با سازمان حمل ونقل جاده ای و وزارت نفت داشته ایم و سعی می کنیم مسیر را در صدور مجوزهای بین راهی کوتاه کنیم، ولی در هر حال ارگان های زیادی در این بخش دخیل هستند. مرتضی رحمانی موحد معاون گردشگری این سازمان نیز یادآور شد: نگاه ما به استفاده از ظرفیت های اتاق بازرگانی تاکنون ایجابی بوده، مخصوصا در بحث اعزام رایزن های گردشگری که اتاق به مشارکت طلبیده شد. کمیسیون های گردشگری استان ها نیز عضو نظام مشورتی و برنامه ریزی هستند. وی در توضیح علت راه اندازی نشدن پروژه های مشترک کشورهای اسلامی از جمله ویزا و بیمه گفت: با توجه به روابط حاکم، مصلحت بر این بود که جلسه تشکیل نشود، وگرنه زودتر از این در تهران OIC باید جلسه برگزار می کرد. مصلحت اندیشی از این لحاظ بوده که ممکن است در مداخلات کشورهای خاص تاثیر بگذارد. امیدوارم موانع سلیقه ای در استان ها که گردشگری را عقب نگه داشته برطرف شود. سپس بهمن نامورمطلق، معاون صنایع دستی این سازمان، برای شکل گیری هیات تجاری با مشارکت اعضای اتاق بازرگانی اعلام آمادگی کرد و افزود: صادرات صنایع دستی ۳۶ درصد رشد داشته، درحالی که بضاعت ما بیش از این است. تشکیل این هیات تجاری می تواند در صادرات نقش بیشتری داشته باشد. وی همچنین از اعضای این اتاق درخواست کرد، برای بهره گیری از ظرفیت ایرانیان خارج از کشور همکاری کنند و در ادامه گفت: بازار داخلی تا حدی تحت کنترل است، اما در دهه های اخیر که بازارهای چندصد ساله صنایع دستی از دست رفته، اتاق می تواند کمک کند این سرمایه ها برگردد.

محمدحسن طالبیان، معاون میراث فرهنگی نیز در پاسخ به اعلام آمادگی بعضی از اتاق های بازرگانی در استان ها برای مشارکت در مرمت و احیای بناهای تاریخی به جلسه ای در آلمان با بخش خصوصی آن کشور اشاره کرد و افزود: آنها نگران کاهش تعاملات فرهنگی با ایران بودند، درحالی که قراردادهای صنعتی با سرعت زیادی در حال بسته شدن است، بخش خصوصی آن کشور برای سرمایه گذاری در میراث فرهنگی ایران اعلام آمادگی کرده، ما نیز از بخش خصوصی کشور خودمان تقاضای کمک و حضور جدی تری داریم. رئیس اتاق ایران در انتها پیشنهاد کرد برای تداوم قرابت و همبستگی سازمان میراث فرهنگی و اتاق، کمیته مشترک کاری ایجاد شده و اصول همکاری ها تعیین شود. شافعی افزود: کمتر سازمانی مانند سازمان میراث فرهنگی است که خارج از حیطه اثرگذاری خودش، تحت تاثیر مجموعه های دیگر باشد. عواملی خارج از دایره سازمان وجود دارد که گاهی متاسفانه به بدتر شدن اوضاع میراث فرهنگی کشور دامن می زند.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir