پاکسازی آثار اقتصادی اوباما از روز اول

اقتصاد ایرانی: دونالد ترامپ، رییس جمهور منتخب امریکا در کمپین های انتخاباتی همواره وعده داده بود که ۲۴ ساعت اول فعالیت خود در کاخ سفید را به پاکسازی آثار دوران ریاست جمهوری باراک اوباما، بازنگری و لغو برخی توافقنامه های تجاری و تغییر سیاست های گذشته اختصاص خواهد داد. اگرچه وی پس از دیدار خود با باراک اوباما پس از انتخابات، فضای گفت وگوها را مثبت توصیف و اعلام کرد که از تجربیات و گفته های رییس جمهور استفاده کرده است، اما طبق یادداشت پیش نویس گروه انتقال قدرت وی، دونالد ترامپ همچنان قصد دارد روز اول خود در کاخ ریاست جمهوری را به تغییر شکل سیاست های تجاری اختصاص دهد.
طبق اسناد و مدارکی که به دست شبکه سی ان ان رسیده، یادداشت پیش نویس آماده شده توسط گروه مسوول انتقال قدرت حاکی از برنامه دونالد ترامپ برای تغییر شکل سیاست های تجاری در همان روز اول ریاست جمهوری است. این اسناد ساختار اصلی سیاست خارجی ترامپ برای ۲۰۰ روز اول ریاست جمهوری را شامل می شوند و بر مواردی همچون پاره یی از مقررات ازجمله مذاکرات مجدد یا لغو توافقنامه تجارت آزاد امریکای شمالی (نفتا) تمرکز دارند که ترامپ در کمپین های انتخاباتی هم در مورد آن وعده داده بود.

به گزارش تعادل، طبق این یادداشت بسیاری از اتفاقات پیش از آغاز رسمی دوره ریاست جمهوری ترامپ در بیستم ماه ژانویه سال ۲۰۱۷، صورت خواهد گرفت و در یادداشت هم نوشته شده است که محتوای آن تنها با هدف تعیین موضوعات گفت وگو، تهیه و جمع آوری شده اند. اما این یادداشت پیش نویس نشان می دهد که گروه انتقال قدرت دونالد ترامپ چه برنامه یی را برای دولت آتی امریکا بر مبنای فعالیت های پیش از انتخابات و وعده های کمپین های انتخاباتی ترامپ تدارک دیده اند. در این اسناد آمده است: «برنامه تجاری ترامپ نقضی بر شاخه های جهانی گرایی هر دو حزب جمهوری خواه و دموکرات محسوب می شود. دولت ترامپ چندین دهه سیاست تجاری آشتی جویانه را به عقب باز خواهد گرداند. توافقنامه های جدید تجاری به گونه یی مورد مذاکره قرار خواهند گرفت که منافع کارگران و شرکت های امریکایی در آنها در اولویت قرار داده شود.»
این برنامه ۲۰۰ روزه، بر مبنای پنج اصل و یک ضمیمه در مورد مشاغل تولیدی، تهیه شده است. اصل اول به مذاکره مجدد یا خروج از نفتا مربوط می شود. اصل دوم هم ممانعت از تصویب توافقنامه همکاری دو سوی اقیانوس آرام (تی پی پی) را در بر می گیرد. اصل سوم و چهارم این برنامه به ترتیب متوقف کردن «واردات غیر منصفانه» و پایان دادن به «داد و ستدهای تجاری غیر منصفانه» است. پنجمین اصل هم پیگیری توافق های تجاری دوجانبه را شامل می شود. نکته نهایی یا همان ضمیمه این برنامه بر «حفظ و احیای فرصت های شغلی تولیداتی» متمرکز شده است و مواردی همچون کاهش مالیات بر تجارت و حذف قوانین تجارتی و محدودیت ها در زمینه مصرف انرژی در داخل کشور را شامل می شود.
قوانین در مورد توافقنامه همکاری دو سوی اقیانوس آرام قریب به یقین جنجال برانگیز خواهد بود، چراکه رهبران هر دو حزب اعلام کرده اند که این توافقنامه در آخرین جلسه کنگره پیش از پایان دوره ریاست جمهوری اوباما تصویب نخواهد شد. از این رو، ترامپ ممکن است حتی مجبور نشود برای از بین بردن توافقنامه مذبور رویکر خاصی اتخاذ کند و توافق به خودی خود ملغی شده است. تجارت همکاری های دو سوی اقیانوس آرام، یک توافقنامه سرمایه گذاری و تعیین مقررات برای کشورهای حوزه اقیانوس آرام است و تا سال ۲۰۱۴، ۱۲ کشور استرالیا، برونئی، کانادا، شیلی، ژاپن، مالزی، مکزیک، نیوزیلند، پرو، سنگاپور، ایالات متحده امریکا و ویتنام در مذاکرات برای حصول این پیمان شرکت داشته اند.

روز اول: اصلاحات در پیمان نفتا در اولویت است

در این برنامه، شاخص هایی برای روزهای ۱، ۱۰۰ و ۲۰۰ ریاست جمهوری ترامپ مشخص شده است. طبق این شاخص ها، ترامپ روز اول خود در کاخ سفید را با اصلاح قرارداد تجارت آزاد امریکای شمالی (نفتا) آغاز می کند. وی در این روند، از وزارت بازرگانی و کمیسیون تجارت بین الملل می خواهد که مطالعاتی را در مورد عواقب احتمالی خروج پیش از موعد از این توافقنامه و موارد قانونی مورد نیاز برای چنین اقدامی، آغاز کنند. وی همچنین از نماینده تجاری امریکا درخواست خواهد کرد که به اطلاع مکزیک و کانادا -دیگر شرکای پیمان مذبور- برساند، امریکا قصد اصلاحاتی در این توافقنامه را دارد که ممکن است به اتخاذ تدابیری همچون دست کاری در ارزش ارز، تجارت الوار، برچسب ها در مورد کشور تولیدکننده و استانداردهای ایمنی و محیط زیست منجر شود. پیمان نفتا یک توافقنامه منطقه یی است که در سال ۱۹۹۴ پایه ریزی شده است و امریکا، کانادا و مکزیک اعضای آن هستند. طبق این توافقنامه، همه محدودیت های تجارت و سرمایه گذاری میان کشورهای عضو به مدت ۱۵ سال از زمان امضای قرارداد به تدریج حذف می شدند.
پیش نویس یادداشت تفاهم ریاست جمهوری در پایان اسناد به دست آمده که ممکن است به عنوان دستور بازبینی نفتا مورد استفاده قرار بگیرد، از وزارت بازرگانی و کمیسیون تجارت بین الملل خواسته است تا در گزارش خود به ویژه به تاثیرات احتمالی تغییر سیاست ها بر طبقه متوسط، کارگران بخش های تولیدات و خدمات و سرمایه گذاری خارجی مستقیم در امریکا بپردازند. ترامپ همچنین قوانینی را در مورد دست کاری نرخ ارز در نظر خواهد گرفت و به بازنگری این مساله خواهد پرداخت که آیا شرکای تجاری ما در اقداماتی آسیب رسان شرکت دارند یا خیر. وی همچنین از کمیته سرمایه گذاری خارجی در امریکا می خواهد که امنیت غذایی در تجارت و مقابله به مثل در نقل و انتقالات شرکت ها در سطح بین المللی را بررسی کنند؛ بدین معنی که آیا همانطور که یک شرکت چینی می تواند شرکتی امریکایی را خریداری کند، این امکان برای یک شرکت امریکایی هم وجود خواهد داشت یا خیر.

روز ۱۰۰: چین به هدفی برای ترامپ تبدیل می شود

طبق برنامه رسیده به دست سی ان ان، ترامپ در روز صدم ریاست جمهوری خود همزمان با ادامه مذاکرات مجدد در مورد نفتا، برای مقابله و سرکوب احتمالی چین از طریق معرفی این کشور به عنوان یک دست کاری کننده نرخ ارز و از طریق مذاکرات تجاری دوجانبه، تلاش خواهد کرد. وی همچنین جامعه اطلاعاتی را به جهان تجارت وارد خواهد کرد.

روز ۲۰۰: خروج رسمی از نفتا بررسی می شود

دونالد ترامپ در روز ۲۰۰ در کاخ سفید، خروج رسمی از نفتا را بررسی می کند و به پیگیری توافقنامه های تجاری دوجانبه ادامه خواهد داد. طبق اسناد منتشر شده، کنگره تا سال ۲۰۱۸ به رییس جمهور قدرت ارتقای تجارت داده است، به این معنا که رییس جمهور می تواند با سرعت و سهولت بیشتری توافقنامه های تجاری را در کنگره به تصویب برساند و این قدرت تفویض شده به رییس جمهور ممکن است تا سال ۲۰۲۱ تمدید شود.
این یادداشت همچنین برخی پیش بینی های محتاطانه ازجمله عواقب منفی احتمالی خروج از نفتا را شامل می شود، اما در عین حال این اسناد به کاهش تاثیرات و عواقب احتمالی خروج از نفتا در نتیجه پیگیری توافقنامه های تجاری دوجانبه با کانادا و مکزیک اشاره می کند. گروه مسوول انتقال قدرت دونالد ترامپ تاکنون به درخواست سی ان ان برای اظهارنظر در مورد بازبینی اسناد از سوی ترامپ و نظرات وی در این باره، پاسخی نداده اند.