بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : شنبه 30 خرداد 1394      11:33

قاجاق قانونی

اقتصاد ایرانی: «قاچاق» دیگر آنقدر تکراری شده که نوشتن از آن و ارائه راهکار برایش نه تازه است و نه چاره ساز؛ گویی مانند سرطانی به جان اقتصاد کشور افتاده است. اما شاید کمتر باری «قاچاق کالا از مبادی قانونی» به گوشمان رسیده باشد.

قاچاق کالا از مبادی قانونی چیست؟
به گزارش آفتاب یزد، قاچاق مفاهیم متعددی دارد. اما به عقیده بسیاری «قاچاق این است که کالایی وارد شود که مسائل قانونی و مجوزهای لازم را یا نتواند بگیرد یا از طرق غیررسمی وارد شود.»
اما اصطلاح «قاچاق کالا از مبادی قانونی» را شاید وزیر دادگستری دولت یازدهم به کرات استفاده کرده است. او بر این عقیده است که «اظهارنامه های مخدوش و اطلاعات ناقص و کنترل غیردقیق دلیل این امر است.»
قاچاق کالا از مبادی قانونی به چند شکل صورت می گیرد و به نظر می رسد متولی آن، یک نفر نباشد. علل آن متعدد است؛ پولشویی، کم اظهاری، پرداخت سود و عوارضی کمتر از میزان واقعی. محسن بهرامی ارضی درباره علل قاچاق کالا از مبادی رسمی و قانونی گفته است:«گاهی حتی برخی از کالاها به کشور وارد می شوند که تعرفه آنها بسیار بالا است و واردکننده اگر بخواهد آن کالا را به کشور وارد کند باید با تعرفه بسیار بالا این کار را انجام دهد، بنابراین در این حالت نوعی از قاچاق به کشور از مسیر گمرک و مبادی قانونی انجام می شود که بر اساس آن واردکننده، آن کالای مشخص با تعرفه بالا را به نام کالای دیگر و با تعرفه پایین تری از گمرک ترخیص و به کشور وارد می کند، بنابراین کالایی وارد کشور می شود اما با نام کالایی دیگر. به طور مثال واردات ظروف کریستال با تعرفه صد درصد انجام می شود. حال واردکننده ای برای واردکردن این کالا تصمیم می گیرد به هر شکلی تعرفه بالای آن را پرداخت نکند. در این روش ظروف کریستال قرار است به کشور وارد شود و محموله هم همین ظروف با ارزش بسیار بالا است اما به جای اینکه در اظهارنامه ها واردات ظروف کریستال اظهار شود، ظروف بلوری یا ظروف ملامین اظهار و ترخیص می شود که دارای عوارض پایین تر و تعرفه کمتر است و ارزش بسیار پایین تری هم دارد.»

کالاهای مجازنما!
«سیگار مارلبرو»، تنها یک برند سیگار نبود، مدت ها دعوا و مناقشه عده ای بر سر واردات سیگار مارلبرو بالا گرفته بود که در نهایت پرونده با ابهام بسته شد.
حتی یک بار رئیس ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز گفت:«در رابطه با عدم استعمال دخانیات باید اقدامات بازدارنده و پیشگیرانه انجام شود ولی اینکه بیاییم مسیر ورود دخانیات را از مسیر قاچاق به رسمی و قانونی تبدیل کنیم تا کنترل و نظارت های لازم روی آن انجام شود، امری لازم و ضروری است، چون در بازار سیگارهای قاچاق اطلاعات شفاف و دقیقی وجود ندارد. ورود سیگار و از جمله سیگار مارلبرو از مسیر قانونی از نیازها و ضروریات اصلی کشور محسوب می شود.» آمارهای غیررسمی می گویند سالانه حدود چهار میلیارد نخ سیگار به کشور وارد می شود. در حقیقت واردات بسیاری از کالاها یا ممنوع است یا به صورت مشروط مجاز، در واقع برای ترخیص آنها اجازه دستگاه های مختلفی را نیاز دارند. اما وقتی قاچاق محسوب می شوند که بدون ارائه مجوزنامه از گمرک ترخیص می شوند.

تخلفات سازمان یافته
مجیدرضا حریری، عضو کمیسیون واردات اتاق بازرگانی قاچاق کالا به صورت رسمی و قانونی را الفاظی صوری می داند. حریری معتقد است باید از آن ها به «تخلفات گمرکی» یاد کنیم. وی در این خصوص به آفتاب یزد می گوید:« این مفاهیم به صورت صوری به کار برده می شود، اما معنی مشخصی ندارد. اتفاقی که در گمرک افتاده است، این است که اظهار در حال حاضر به صورت الکترونیکی انجام می شود.زد و بندهای بین صاحب کالا و مامور ارزیاب گمرک می تواند در عدم ارائه اظهارها کمک کند. مبحث دیگری وجود دارد که آن هم تعداد ردیف های تعرفه زیاد است که در گذشته از ۱۶ به ۱۴ رسیده است. دلیل این کار این است که تا پایان سال ۹۶ به ۶ ردیف تعرفه برسد. ولی امسال به ۱۰ ردیف تعرفه رسیده است. تعداد ردیف های تعرفه هم می توانست محلی برای سوءاستفاده باشد. به عنوان مثال اگر شما ذرت حیوانی بیاورید، ۴ درصد باید سود عوارض بدهید. در صورتی که ذرت های دیگر بالای ۸۰ درصد سود دارد. کافی است که بتوانید در گمرک این را به جای آن اظهار کنید.»

قاچاق در ایران، سازمان یافته شده است
عضو کمیسیون واردات اتاق بازرگانی معتقد است: هیچ کدام از این تخلفات، قاچاق نام ندارد:«البته من اسم این کار را قاچاق نمی گذارم. مثلا فرض کنید تا مدت ها پیش سود و تعرفه چادر مشکی ۴ درصد بود، هرچه که مشکی بود به عنوان چادر مشکی اظهار می شد، اینها تخلفات گمرکی است. تخلفات گمرکی در همه جای دنیا وجود دارد، منتها ما در ایران اسم همه آنها را عوض می کنیم و در نهایت همه آنها به یکدیگر می پیچد و باعث آدرس غلط می شود. به همین دلیل اصل موضوع قاچاق در مملکت ما دارد راه غلطی می رود و با زوایای کم به آن پرداخته می شود. قاچاق درایران یک کار سازمان یافته است. دیگر کار مرزنشینی که کوله بری می کند و با قاطر قاچاق می کند، نیست. دقت کنید که قاچاق نه به عنوان مواد خام که به عنوان کالاهایی ساخته شده و آماده در حال تردد است. دیگر کالاهایی با تعرفه های پایین را کسی قاچاق نمی کند.»
ایران، بلندترین دیوار تعرفه بعد از پاناما
مجید رضا حریری آماری عجیب به ما داد. میزان قاچاق در سال ۹۳، چهار برابر کالاهای قانونی است. وی در اینباره گفت:«در سال ۹۳ کالای ساخته شده ای که توسط تجار جابه جا شد، در مجموع ۵ میلیارد دلار بود. اما آنچه قاچاق شد، ۲۰ میلیارد دلار بود، یعنی ۴ برابر واردکنندگان قانونی. تا صحبت از حمایت از تولید می شود، می گویند جلو واردات باید گرفته شود یا مثلا تعرفه ها باید بالاتر رود. همین نیت های خیر باعث شده که ما در بین کشورهای دنیا بعد از پاناما بلندترین دیوار تعرفه را داشته باشیم. ضمن اینکه پاناما هم کار تجاری نمی کند. یعنی در اصل در اقتصادهای مطرح دنیا با فاصله ای اولیم آن هم با تعرفه های بالای ۲۲ درصد. این باعث می شود که بازار از دست واردکنندگان قانونی خارج شود و به دست قاچاقچیان سپرده شود. هنگامی هم که صحبت از قاچاق می شود آدرس های غلطی داده می شود، بداظهاری، کوله بری و مرزنشینی. اینها دیگر قاچاق نیست.

آدرس قاچاقچی گم شده است
این اقتصاددان اما تاکید می کند که عده ای سعی دارند آدرس قاچاقچی را گم کنند، با کارهایی مثل تعریف قاچاق معادل کوله بری و... وی می گوید:«با این کارها می خواهند آدرس قاچاقچی را گم کنند که چه کسی است. به عنوان مثال نوعی از سیگار به نام مارلبرو در مملکت ما به هیچ وجه نمایندگی ندارد. اما مارلبرو بیشترین مصرف سیگار خارجی در کشور را در بردارد. در واقع به شکل سازمان یافته ای از یک کالا وارد می شود. اگر اراده ای است باید بگردیم و بفهمیم این اراده ها چه کسانی هستند. یک مثال دیگر یخچال فریزر ساید بای ساید است. مگر چقدر یخچال فریزر ساید بای ساید از گمرک ترخیص می کنیم. آمارها موجود است، اما نگاه کنیم، ببینیم چقدر یخچال فریزر ساید بای ساید در بازار موجود است و فروخته می شود. نمی توانیم بگوییم یخچال فریزر ساید بای ساید با قاطر یا کوله بر قاچاق می شود، قطعا به صورت سازمان یافته قاچاق می شوند. آدرس های غلط و پرت کردن حواس مردم از موضوع اصلی قاچاق، کار غلطی است. همه چیز تمیز و حساب شده وارد می شود. پیدا کردنش هم در عین حال کار سختی نیست
حریری در رابطه با آمار دقیق از قاچاق هایی که به صورت رسمی وارد می شوند، می گوید:«مگر کسی می تواند بگوید آمار فروش مواد مخدر در مملکت چقدر است؟ چون این کار غیرقانونی است؟ مگر اعلام می شود چقدر سرقت از منازل صورت می گیرد؟ اما موضوعی را می خواهم روشن کنم. اینکه می گویم سازمان یافته منظورم باندهای منظم قاچاقی است که برای خودشان محافظت هایی را دارند پیداکردنشان هم به هیچ وجه کار سختی نیست. همین طور که یک نفر هنگامی که به صورت غیرقانونی از مرز وارد می شود،
دستگاه های امنیتی به شکل کاملا مشخص، امنیت کشور را در نظر می گیرند و با متخلف برخورد می کنند. ولی نمی دانم چرا با کسانی که مخل امنیت اقتصادی کشور هستند، برخورد جدی نمی شود. محدود کردن قاچاق به آدم های متفرقه کار غلطی است، تاکید می کنم باندهای سازمان یافته ای از افراد خرده پا، آن را هدایت می کنند. تعداد زیادی مرز زمینی و آبی داریم که خارج از کنترل گمرک است، گمرک تنها دروازه های گمرکی را کنترل می کند و به همین دلیل کمترین تخلف در آنها صورت می گیرد. دروازه هایی که گمرک در آن مستقر نیست، بیشترین ضرر را وارد می کنند.»
به نظر می رسد غول واردکنندگان کالا به صورت غیرقانونی یا همان «قاچاق کالا از مبادی قانونی»، روز به روز تن نحیف اقتصاد ایران را شکننده تر می کنند که اگر متوقفش نکنند هیچ گاه «اقتصاد مقاومتی» محقق نخواهد شد.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir