بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : پنجشنبه 31 ارديبهشت 1394      11:6

عبور اقتصاد ایران از رکود عمیق

رئیس کل بانک مرکزی با تاکید بر خروج اقتصاد از رکود عمیق پس از ۸ فصل گفت: بخش عمده ای از اهداف بازرسی حضوری بانک مرکزی بر دوش حسابرسان مستقل قرار خواهد گرفت.

اقتصاد ایرانی: ولی الله سیف گفت: نتیجه اتخاذ رویکردهای علمی، سازگار و هماهنگ اقتصادی و همدلی و همزبانی تیم اقتصادی دولت تدبیر و امید همچون ارتقای انضباط پولی و مالی، مدیریت مناسب نقدینگی، افزایش سهم پول درونزا از رشد نقدینگی، حفظ ثبات بازار ارز، تامین مالی سالم اقتصاد و هدایت منابع به سمت فعالیت های تولیدی، بروز علایم خروج از رکود تورمی عمیق و کنترل موثر نرخ تورم بوده است.

به گزارش مهر، رئیس کل بانک مرکزی اظهارداشت: با هدایت موثر منابع به سمت فعالیت های تولیدی و همچنین کنترل فشارهای تورمی و کاهش نااطمینانی های اقتصادی و سیاسی از این طریق، نرخ رشد اقتصادی در سه فصل متوالی (فصول اول تا سوم) سال ۱۳۹۳ مثبت بوده و در نه ماهه سال ۱۳۹۳ نسبت به دوره مشابه سال قبل به ۳.۶ درصد رسید و اقتصاد پس از هشت فصل نزول مستمر تولید ناخالص داخلی، از رکود عمیق خارج شد.

سیف ادامه داد: در پی کنترل و بهبود ترکیب نقدینگی و همچنین مدیریت مناسب نرخ ارز و به تبع آن مهار قابل ملاحظه انتظارات تورمی، نرخ تورم با کاهش ۱۹.۱ واحد درصدی، از ۳۴.۷ درصد در سال ۱۳۹۲ به ۱۵.۶ درصد در سال ۱۳۹۳ و در ادامه به ۱۵. درصد در فروردین ماه سال ۱۳۹۴ رسید.

وی تاکید کرد: بر اثر مجموعه ای از مشکلات و سیاست های نادرست گذشته در شرایط فعلی اقتصاد کشور، شبکه بانکی با مشکلات فرابخشی و درون بخشی قابل ملاحظه ای مواجه است که به واسطه کاهش کیفیت دارایی بانک ها، در مجموع به کاهش عرضه منابع مالی در بازار پول و تضعیف توان تسهیلات دهی شبکه بانکی منجر شده است.

رئیس کل بانک مرکزی افزود: مواردی همچون تمرکز بار سنگین تامین مالی اقتصاد بر بانک ها، رکود بازارها بویژه بازار املاک و مستغلات که چرخش نقدینگی در بانک ها را با مشکل مواجه ساخته، فعالیت موسسات اعتباری غیرمجاز در بازار پول، پایین بودن حجم سرمایه بانک ها، بدهی انباشته دولت و شرکت های دولتی به بانک ها، رسوب اوراق مشارکت شرکت های دولتی در ترازنامه بانک ها به دلیل عدم ایفای به موقع تعهدات شرکت های دولتی در این زمینه، حجم بالا و قابل ملاحظه مطالبات غیرجاری و ساختار ضعیف حاکمیت شرکتی در بانک ها، در مجموع توضیح دهنده بخش زیادی از مشکلات موجود در بازار پول هستند.

به گفته سیف، بدیهی است در شرایطی که تامین مالی در اقتصاد بانک محور است ارتقاء سلامت مالی، شفافیت اطلاعات و پایش مستمر بازار پول از اهمیت ویژه ای برخوردار است.  از سوی دیگر، با توجه به برخی نارسایی ها و مشکلات موجود در شبکه بانکی کشور، اقدام در جهت ارتقای سلامت و شفافیت بانکی کاملا با اصول اقتصاد مقاومتی نیز سازگاری دارد.

وی تصریح کرد: در سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی در قالب بندهای نهم و نوزدهم دو وظیفه مهم برعهده بانک مرکزی قرار داده شده است که یکی، تدوین سیاست های پولی و اعتباری متناسب با سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی و دیگری شفاف سازی اقتصاد و سالم سازی آن و جلوگیری از اقدامات، فعالیت ها و زمینه های فساد زا در حوزه های پولی و ارزی است.

رئیس کل بانک مرکزی تاکید کرد: در همین راستا، غالب سیاست ها و اقدامات بانک مرکزی در چارچوب اهداف سند اقتصاد مقاومتی و در راستای تحقق اهداف والای آن بوده که در زمینه افزایش شفافیت اقتصاد و سالم سازی آن می توان به اقداماتی همچون ابلاغ ضوابط ناظر بر حداقل استانداردهای شفافیت و انتشار عمومی اطلاعات توسط موسسات اعتباری، ابلاغ مقررات ناظر بر ضمانت های بانکی ریالی، تجدیدنظر در مقررات ناظر بر نحوه محاسبه و تقسیم سود مشاع و راه اندازی سامانه های اطلاعاتی چک های برگشتی، سفته ها و حساب جاری اشخاص اشاره کرد و در زمینه کاهش فساد در نظام بانکی نیز اقداماتی مانند ایجاد بانک جامع اطلاعات مشتریان و صدور مجوز فعالیت شرکت سنجش اعتبار، تمهیدات لازم جهت پیشگیری از اعطای خدمات بانکی به افراد بد حساب و دارای چک برگشتی، رصد کردن مطالبات معوق و غیرجاری بانک ها و استخراج و معرفی بدهکاران عمده بانکی به مراجع قضایی و تلاش در جهت ایجاد بستر اطلاعاتی جهت رصد کردن جزئی ترین تحرکات مالی در سطح شعب و استان ها، صورت گرفته است.

سیف گفت: بنابراین بانک مرکزی به عنوان مقام ناظر و حافظ منافع سپرده گذاران در نظام بانکی نسبت به میزان ریسک و مخاطره ای که بانک ها بر عهده می گیرند، شفافیت و افشای اطلاعات و سلامت مالی بانک ها همواره حساسیت داشته و سعی کرده با بهره گیری از توان کارشناسی داخل بانک و سازمان های تخصصی خارج از بانک، به ایفای نقش در این خصوص بپردازد.

وی خاطرنشان کرد: بانک ها با سایر بنگاه های اقتصادی تفاوت های اساسی دارند؛ چرا که بانک ها به عنوان واسطه گر وجوه، همواره نقشی بی بدیل در اقتصاد هر کشور ایفاء می کنند. لیکن ایفای این نقش، در کنار "حفظ منافع سپرده گذاران"، "حفظ اعتماد و اطمینان به بانک ها" و از طرف دیگر پیچیدگی روزافزون در عملیات بانک ها و حساسیت آنها به بحران های سرایت یابنده نقدینگی، شرایط پیچیده ای را در برقراری تعادل در منافع همه ذی نفعان یک بانک ایجاد کرده است.

رئیس کل بانک مرکزی تاکید کرد: یکی از راهکارهای مناسب برای برقراری این تعادل، ارتقای حاکمیت شرکتی در بانک ها است. استقرار حاکمیت شرکتی در بانک ها موجب افزایش دسترسی به منابع مالی، کاهش هزینه سرمایه و بهبود ارزیابی اقتصادی پروژه ها، بهبود عملکرد عملیاتی، ایجاد اعتبار برای بانک، مدیریت بهتر ریسک، جمع آوری و تخصیص پس انداز جامعه و تخصیص منابع مالی برای شرکت ها خواهد شد.

وی تاکید کرد: سازوکار های حاکمیت شرکتی نظیر کمیته های ریسک و حسابرسی و استفاده از حسابرسان خبره داخلی و مستقل، منجر به گزارشگری صحیح و شفاف رویدادهای مالی، دسترسی سهامداران جزء به اطلاعات مهم مالی و نظارت بر عملکرد مدیریت اجرایی بانک ها خواهد شد که خود را در قالب ارتقاء کارآمدی و سلامت نظام بانکی نشان می دهد. استقرار یک نظام جامع و موثر حاکمیت شرکتی بر توسعه و نیز عملکرد کارای بازارهای مالی و تخصیص بهینه منابع در اقتصاد تاثیر مثبت قابل توجهی داشته و شواهد تجربی، موید ارتباط نزدیک مابین نظام مناسب حاکمیت شرکتی، عملکرد مطلوب بانک و رشد اقتصادی است. لذا، با توجه به افزایش تعداد بانک ها و موسسات اعتباری کشور در سال های اخیر، پایش مستمر آنها؛ به ویژه کنترل کیفیت مدیریت ریسک، استقرار نظام کنترل های داخلی قوی و حسابرسی داخلی آنها را بیش از پیش الزامی ساخته است.

سیف افزود: مقامات نظارتی و قانونگذاران کشورهای مختلف تلاش کرده اند، محیطی توانمند متناسب با اصول حاکمیت شرکتی در بانک ها و موسسات مالی ایجاد کنند که در این زمینه می توان به تدوین دستورالعمل هایی در ارتباط با کنترل های داخلی، تبیین وظایف و مسئولیت های هیات مدیره و تفکیک وظایف اجرایی و نظارتی، ایجاد کمیته های مختلف ناظر بر اصول افشاء و شفافیت اطلاعات مالی، حمایت از حقوق سهامداران، ارتقای امنیت فناوری اطلاعات و تدوین اصولی جهت مدیریت انواع ریسک ها اشاره نمود.

رئیس کل بانک مرکزی اظهارداشت: بانک مرکزی به موجب بند ”ب“ ماده (۱۱) قانون پولی و بانکی کشور، وظیفه نظارت بر بانک ها و موسسات اعتباری را برعهده دارد. برهمین اساس، طی سال های اخیر بانک مرکزی با بهره گیری از آخرین دستاوردهای مراکز و مجامع حرفه ای و تخصصی، رویکرد ”نظارت مبتنی بر ریسک“ را به عنوان راهبرد اصلی نظارت بر بانک ها و موسسات اعتباری کشور برگزید و ضمن تجدید ساختار سازمانی حوزه نظارت بر بانک ها، تدوین مقررات احتیاطی، تعمیق و گسترش ادبیات نوین بانکی در کشور را نیز سرلوحه فعالیت های خود قرار داد. از سوی دیگر، مهم ترین سازوکار مورد نیاز برای نظارت اثربخش و کارآ بر عملیات سازمان ها به خصوص بانک ها و نهادهای مالی، تقویت کنترل و حسابرسی داخلی است همانگونه که کمیته نظارت بانکی بال نیز در بسیاری از اسناد خود، استقرار یک نظام توانمند کنترل و حسابرسی داخلی را لازمه مدیریت اثربخش و کارآ بر بانک ها و موسسات مالی دانسته است.

به گفته وی، در مجموع در جهت اجرای نقش حاکمیت شرکتی در سازمان ها از جمله نظام بانکی کشور، ارتقاء سلامت مالی و شفافیت اطلاعات، پیاده سازی استانداردهای داخلی و بین المللی در زمینه کنترل و حسابرسی داخلی، که جملگی بسترساز اجرای سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی در نظام بانکی کشور هستند، نیاز به یک جامعه حسابرسی حرفه ای به شدت محسوس است. لذا، به نظر می رسد باید در جامعه حسابداران رسمی نگرش خود انتظام حاکم شده و با حساسیت زیاد از اجرای دقیق استانداردها و اصول حرفه ای توسط همه اعضاء مستقلا مراقبت شود.

سیف خاطرنشان کرد: در اینصورت هنگام ارجاع کار به یکی از اعضای جامعه حسابداران، دیگر نیازی به کسب استعلام و تحقیق در مورد پایبندی و میزان تعهد به رعایت اصول توسط آن عضو نخواهد بود و عملکرد و رفتار حرفه ای همه اعضاء از منظر عموم قابلیت اعتماد خواهند داشت. همچنین بخش عمده ای از اهداف بازرسی حضوری بانک مرکزی بر دوش حسابرسان مستقل قرار خواهد گرفت.

رئیس کل بانک مرکزی گفت: موضوعاتی از قبیل کیفیت سود و کفایت ذخایر مربوط به دارایی ها و مطالبات، بنابر گزارشاتی که حسابرسان مستقل ارائه می کنند، قابلیت اتکاء خواهد داشت. برای تحقق این اهداف، اعتبار اعضاء و خود جامعه حسابداران رسمی موکول به نظارت دقیق جامعه بر اعضاء و در صورت لزوم برخوردهای انضباطی مناسب خواهد بود.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir