مشکلات دولت درمسیر اصلاح یارانه گروه‌های پردرآمد
اقتصاد ایرانی: سید کاظم دلخوش مشاور رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور: هم اکنون دولت به سختی منابع اجرای هدفمندی یارانه ها را تأمین می کند، ولی به هیچ عنوان قصد ندارد فشار مضاعفی بر دوش مردم بخصوص اقشار آسیب پذیر وارد کند
ابراهیم نکو، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس: دولت مشتاق به اجرای این قانون و در حال پیگیری اجرای آن است اما اجرای درست قانون نیز وظیفه مهمتر دولت است
دکتر سید عزیز آرمن، استاد دانشگاه شهید چمران: شناخت افرادی که می توان یارانه آنان را قطع کرد به طور قطعی و صد درصد امکان پذیر نیست و همین مشکل موجب شده اجرای قانون به تأخیر بیفتد
به گزارش ایران، تا چند روز دیگر بیش از ۷۶ میلیون ایرانی چهل و هشتمین یارانه نقدی خود را دریافت می کنند. از همان ابتدا یعنی ۲۸ آذر سال ۸۹ که مرحله نخست هدفمندی یارانه ها کلید خورد، قرار نبود کل درآمد حاصل از اجرای این قانون از محل افزایش قیمت حامل های انرژی به صورت یارانه نقدی بین مردم آن هم تمام مردم توزیع شود. اما سهم ۵۰ درصدی یارانه نقدی سهم بخش تولید، حمل و نقل عمومی و طرح های عمرانی را بلعید و در ادامه حتی منابع هدفمندی هم نتوانست اشتهای سیری ناپذیر یارانه نقدی را که هر روز بر تعداد آن افزوده می شد پاسخ دهد. براین اساس یارانه نقدی علاوه بر منابعی که از افزایش قیمت آب، برق، سوخت و... به آن اختصاص می یافت، به خزانه دولت هم دست اندازی کرد و بخشی از اعتبارات بودجه عمومی و عمرانی دولت را بلعید.
ادامه این مسیر در اواخر دولت دهم ماهانه هزار میلیارد تومان کسری بودجه به بار آورد که تمام اهداف پیش بینی شده قانون هدفمندی یارانه ها را زیر سؤال می برد. اما تدبیر پیش بینی شده در قالب قانون بودجه سال جاری که دولت را موظف به ثبت نام مجدد از متقاضیان دریافت یارانه نقدی کرد هم نتوانست تعداد قابل توجهی از فهرست یارانه بگیران را بکاهد. بنابراین دولت باید برای حذف یارانه بگیران پردرآمد، خود دست به کار شود. ولی به دلیل نبود بانک اطلاعاتی قابل اتکا و دقیق از میزان دارایی مردم و ضریب خطای بالای بانک های موجود دولت با تأمل بیشتری دراین زمینه حرکت می کند و برای تشکیل یک بانک اطلاعاتی دقیق تمام دستگاه های اجرایی را بسیج کرده است.
دولت مسیر دشواری دارد
در این زمینه سید کاظم دلخوش مشاور رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اعتقاد دارد حذف یارانه بگیرانی که درآمد بالایی دارند کار بسیار دشواری است که پیش روی دولت قرار دارد. به گفته وی هم اکنون دولت به سختی منابع اجرای هدفمندی یارانه ها را تأمین می کند، ولی به هیچ عنوان قصد ندارد فشار مضاعفی بر دوش مردم بخصوص اقشار آسیب پذیر وارد کند. وی ادامه داد: برای رساندن یارانه به دست مستحقین، مجلس موضوع جریمه سه برابری را برای کسانی که مستحق دریافت یارانه نیستند مطرح کرد. این درحالی است که هنگام قانونگذاری باید تمام جوانب امر را دید، چرا که تنها ذکر آن در قانون چاره ساز نیست و باید امکان اجرای آن هم بررسی شود.
وی با اشاره به اینکه درحال حاضر دارایی بسیاری از افراد جامعه شفاف نیست، گفت: در آن سوی ماجرا نیز ممکن است برخی افراد به یارانه نقدی نیاز شدیدی داشته باشند که این موارد شناسایی مشمولان را دشوار می کند.
دلخوش تأکید کرد: دولت هم می خواهد به روند اجرای قانون هدفمندی خدشه ای وارد نشود و هم اینکه حق کسی ضایع نشود. برهمین اساس قوه مجریه با وجود فشاری که از ناحیه تأمین منابع مالی تحمل می کند ولی سعی کرده با تدبیر حرکت کند.
مشاور رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اضافه کرد: براساس اصل ۴۹ قانون اساسی تنها اجازه سرکشی به دارایی افراد خاصی به نظام داده شده است که شامل مسئولان کشور می شود ولی مردم از این قانون مستثنا هستند. دلخوش در پایان افزود: درحال حاضر دولت به دنبال راهکاری است که از طریق آن علاوه بر اجرای قانون کمترین آسیب به مردم وارد شود.
دولت مصمم به حذف یارانه ثروتمندان است
ابراهیم نکو، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس با اشاره به اینکه قانون به طور شفاف مشخص کرده که دولت اجازه حذف یارانه نقدی ثروتمندان را دارد به <ایران> گفت: ابزارهای شناسایی ثروتمندان در دست دولت است اما دولت نگرانی هایی در خصوص بروز اشتباهات دارد.
نکو افزود: دولت مشتاق به اجرای این قانون و در حال پیگیری اجرای آن است اما اجرای درست قانون نیز وظیفه مهمتر دولت است و حذف یارانه ثروتمندان باید با اشتباهات کمتری اجرا شود. به گفته نکو در اجرای این قانون ممکن است یارانه برخی خانوارها که مستحق دریافت هستند به اشتباه قطع شود یا برخی ثروتمندان نیز به خاطر همین خطاها یارانه بگیرند که دولت در تلاش است تا این اشتباهات به کمترین میزان برسد و حقوق افراد تضیع نشود.
نکو خاطرنشان کرد: زمان حذف یارانه پردرآمدها فرا رسیده و دولت در حال جمع بندی اجرای آن است. وی گفت: اگر حذف یارانه پردرآمدها محقق نشود مشکلات زیادی در اقتصاد کشور بروز می کند و دولت متحمل هزینه های سنگینی می شود. نکو با اشاره به کاهش قیمت نفت و کاهش درآمدهای نفتی حذف یارانه پردرآمدها را یکی از راهکارهای جبران منابع اعلام کرد و گفت: مجلس در اجرای این قانون پشتیبان دولت است.
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس اظهار داشت: حذف یارانه ثروتمندان موجب رضایتمندی بیشتر افراد جامعه می شود و همچنین تأثیر مثبتی در تولید، بهداشت و سلامت خواهد داشت.
حذف یارانه ثروتمندان با شناسایی اقشار ضعیف
دکتر سید عزیز آرمن، استاد دانشگاه شهید چمران اهواز با اشاره به لزوم حذف یارانه پردرآمدها بر اساس قانون گفت: به نظر می رسد مجلس پیگیر اجرای این قانون است و دولت هم در حذف یارانه ثروتمندان با توجه به کاهش درآمدهای نفتی جدی تر شده است. وی مشکل اصلی در اجرای این قانون را مشکلات تکنیکی عنوان کرد و گفت: شناخت افرادی که می توان یارانه آنان را قطع کرد به طور قطعی و صد درصد امکان پذیر نیست و همین مشکل موجب شده اجرای قانون به تأخیر بیفتد.
استاد اقتصاد دانشگاه شهید چمران خاطرنشان کرد: برای کاهش درصد اشتباهات در شناسایی ثروتمندان، دولت می تواند به این موضوع بپردازد که چه کسانی قطعاً باید یارانه دریافت کنند.
آرمن با اشاره به اینکه اقشاری هستند که قطعاً باید یارانه دریافت کنند گفت: افراد تحت تکفل بهزیستی، کمیته امداد، معلولان، بیماران خاص و افرادی از این دست باید یارانه دریافت کنند و شناسایی آنان مشکل نیست. وی گفت: شناسایی ثروتمندان با استفاده از گردش مالی افراد امکانپذیر است بنابراین دولت باید از حداقل اطلاعات موجود برای حذف عده ای از یارانه بگیران اکتفا کند و یارانه افرادی را که مستحق نیستند حذف کند.
به گفته آرمن دولت باید مکانیزمی طراحی کند تا در شناسایی ثروتمندان اشتباهات به حداقل برسد و خطاها کاهش یابد تا اجرای قانون با مانع مواجه نشود. وی گفت: با کاهش درآمدهای دولت و احتمال کسری بودجه سال آینده حذف یارانه پردرآمدها اجتناب ناپذیر است و با اجرای این قانون، دولت بخشی از منابع خود را حفظ می کند.
