آرژانتین؛ دومین دارنده ذخایر شیل در جهان
اقتصاد ایرانی: در غرب آرژانتین و در نزدیکی شهر نئوکن، سرزمین ثروتمندی وجود دارد که به آن واکا موئرتا یا گاوه مرده می گویند. این منطقه ذخایر شیل به اندازه مساحت کشور بلژیک را در خود جای داده است.
آرژانتین مدعی است که در رده دوم بزرگترین دارندگان ذخایر شیل قرار دارد و بیشتر این ذخایر در واکاموئرتا قرار دارد. تحقیقی که توسط موسسه اطلاعات انرژی آمریکا انجام شده نشان می دهد که این حوزه ۱۶٫۲ میلیارد بشکه نفت شیل و ۳۰۸ تریلیون متر مکعب گاز شیل دارد. این رقم بیش از نفت شیل مکزیک و بیش از گاز شیل برزیل است. همین کافیست تا نیاز کنونی آرژانتین به انرژی را تا ۱۵۰ سال دیگر برآورده کند و بار دیگر این کشور را به صادرکننده تبدیل کند.
نئوکن خود را برای یک شکوفایی دیگر آماده می کند. مراکز خرید، هتل های جدید تمیز با کارکنان انگلیسی زبان و غذاهای آمریکایی پدیدار شده اند. هوراکیو کوریگا، شهردار این شهر و نیز کریستینا فرناندز، رئیس جمهور آرژانتین بسیار امیدوار هستند. فرناندز سال گذشته گفت که دیگر این شهر را واکا موئرتا یا گاو مرده نخوانید، من آن را واکا ویوا یا گاو زنده می دانم.
اما مشکلاتی هم وجود دارد. اداره اطلاعات انرژی آمریکا ممکن است اشتباه کند: تخمین این موسسه از حوزه نفتی چاکا-پارانا[1] از ۱۶۴ تریلیون فوت مکعب به ۳ تریلیون فوت معکب کاهش یافت. اما ارزیابی های اولیه در واکا موئرتا، امیدوارکننده است. در ماه می شرکت اکسون موبیل اعلام کرد که در یک چاه اکتشافی در این منطقه ۷۷۰ بشکه در روز استخراج شده است. شورن و وای. پی. اف - شرکت ملی نفت آرژانتین - قراردادی به ارزش ۱٫۴ میلیارد دلار امضا کرده اند تا امتیاز انحصاری منطقه ای را به دست آورند که در حال حاضر ۲۴ هزار بشکه در روز نفت تولید می کند.
وضعیت زمین شناسی واکا موئرتا نیز کمک می کند. لایه شیل این منطقه ضخیم تر از مناطق دیگر است که یعنی شرکت ها می توانند میزان بیشتری شیل از یک منطقه تولید کنند. همین که شرکت ها با این منطقه آشنا شده اند، بودجه ها سرازیر شده اند: وای. پی. اف می گوید هزینه ها را از ۱۱ میلیون دلار در هر چاه در سال ۲۰۱۱ به ۷٫۵ میلیون دلار رسانده است.
اما مانع بزرگتر، سیاست های انرژی دولت است. کنترل قیمت و مالیات صادرات مانع از سرمایه گذاری شده است؛ خروجی نفت و گاز کاهش یافته در حالی که تقاضا افزایش یافته است. تا وقتی این سیاست تغییر نکند، یافتن ۱۴۰ تا ۲۰۰ میلیارد دلاری که کارشناسان می گویند برای توسعه واکا موئرتا لازم است، بسیار مشکل به نظر می رسد. شرکت شل، توتال و بسیاری از شرکت های دیگر سهام این حوزه را خریداری کرده اند، اما تا این جای کار تنها وضعیت را ارزیابی می کنند. دانیل جرالد، مدیر شرکت مشاوران انرژی جی اند جی معتقد است به طور تخمینی ۳٫۷ میلیارد دلار در سه سال گذشته در این منطقه سرمایه گذاری شده است.
قصور آرژانتین در پرداخت بدهی های خارجی در سی و یکم جولای، که در اثر حکم دادگاه نیویورکی در دعاوی بین دولت و گروهی از صندوق های تامین مالی ایجاد شده، مانعی بر سر سرمایه گذاری های بالقوه آینده خواهد بود.
حتی قبل از این، بسیاری از شرکت های انرژی نسبت به آرژانتین محتاط بودند. چرا که هزینه ها به دلیل کنترل ارزی و تاثیر آن بر قیمت تجهیزات وارداتی، بسیار زیاد است. ملی کردن سهم شرکت رپسول در وای. پی. اف در سال ۲۰۱۲، بعد از آن که این شرکت اسپانیایی اکتشافات بزرگی در زمینه گاز شیل در منطقه واکا موئرتا انجام داد، شوک بزرگی بود. ویل پیرسون از گروه اوراسیا که یک شرکت مشاوره ای در زمینه ریسک سیاسی است، معتقد است اکثر شرکت ها تا انتخابات ریاست جمهوری آرژانتین در اکتبر ۲۰۱۵ صبر خواهند کند تا درباره تغییر مسیر از اکتشاف به تولید تصمیم بگیرند.
خوان ژوزه آرنگورن، رئیس بخش آرژانتین شرکت شل، می گوید این شرکت در مورد ادامه کار در آرژانتین بعد از اتمام ارزیابی در واکا موئرتا در سال ۲۰۱۶ تصمیم گیری خواهد کرد. او معتقد است کمبود بودجه آرژانتین برای پرداخت بدهی های خارجی، سرمایه گذاری در این منطقه را کاهش می دهد یا حداقل آن را به تعویق می اندازد. اما مهم ترین نگرانی، فقدان چارچوب روشن قانونی است. او می گوید ما می خواهیم ببینیم که سیاست های دراز مدت در قانون لحاظ شوند و مرتب تغییر نکنند.
دولت لایحه جدیدی در مورد سوخت های هیدروکربنی ارائه کرده است که منجر به ایجاد بحث میان دولت و وای. پی. اف و استان های تولید کننده نفت شده است. اما سوال بزرگتر این است که آیا خانم فرناندز آماده است که به شرکت های انرژی آنچه در مورد توسعه واکا موئرتا می خواهند بدهد یا این کار به عهده جانشین او خواهد بود؟ حتی اگر او این کار را انجام دهد، بنا به گفته وزیر پیشین انرژی، تولید انبوه در واکا موئرتا، پنج سال بعد آغاز خواهد شد.
منبع: اکونومیست
[1] Chaco-Paraná
